2015/04/01

內部研習-災害防救--筆記紀錄


這是之前內控研習的筆記,紀錄得很零碎但看起來還有點價值,當時把一些關鍵字句記錄下來,裡面有些關鍵字可以搜尋當成學習的目標。差點遺忘在資料夾內了。
有些內容在 TED 的演講內有提過,可以參考一下底下的內容。

by mtchang

----
103.10.7  xx內部研習-災害防救
講者:李鴻源

全球化的影響,全球化的挑戰。 地球預計人口會在增加 20 億人口,糧食必須要增加百分之40。
能源的問題?
瑞典的替代能源已經達到 50% ,目標 2020 年不用壹滴石油。

台灣必須面對的問題:台灣山高水急,多雨缺水國。
台灣有熱島效應,每兩年會發生壹次嚴重的水災,每兩年會有壹次旱災。
山林的平衡,再 921 後約需要 20 年才可以發生平衡。
台灣水庫已經淤積 ⅓ 到 2030 年水庫預計 ½ 淤積,清迂成本太高,約要花費一千億。水的回收再利用,是需要再討論的。
海岸線的的堤防成本,比養殖產業的成本高很多。超抽地下水很嚴重。
地盤下陷問題,高鐵能在噌多久。預計十年內會斷掉。
台灣的每一個問題,都和政府的很多部會有關係。需要解決問題,要跨部會的整合。

縣管河川,台灣需要多少縣市?大部分的縣市政府,無法解決問題。如何讓地方的政府可以解決自己的問題??

谷關的台八縣,台灣一直在做一些沒必要的基礎建設。
為何讓所有的人到台北? 偏鄉沒有人,台北縣的雲林人,比再雲林縣的雲林人。
台北花費2000億,解決台北淹水問題。台北防洪的觀念不一定正確?

石門水庫有三億的庫容,垮掉後台北就毀了。

國土規劃:能源、產業、風險、空間、機會
我們的能源政策是啥麼?
我們是一個小國,但是搞的和大國的政策。
國土監測的基本資料不夠?
台灣地區災害風險圖 -- 營建署
根據災害的淺視圖,做國土規劃。考量人口分布因子
現在比較棘手的是,很多人住在危險地區,該如何處理?
內政部地理資訊系統,做情境分析、資料探勘、決策、政策的分析,政治需要很強的專業分析。
國土規劃的理論和實踐,需要多種專業的參與。
林口臺地以前是限建,滯洪池 30 個。
低密度開發的都市,用都市設計的手段解決都市淹水的問題。
用法令來規劃,公共建設的設計。把水排入地下。

流域整體治理之重要問題:再行政院層級流域管理組織,成立流域管理委員會。
談開源,但是不談節流。我們用的水比沙拉烏地阿拉伯來的少。 但農業用水用了六成的水資源。
水價太低沒有錢可以汰換管線,水塔要時常清理。
水價,合理水價差別費率。

公共污水處理場:水回收場,有市場。中鋼以 17 元,買鳳山回收場的水。

如何讓淡水河的水變乾淨? 人工溼地,一天處理 5000 頓的生活污水。  人工溼地,可以解決一些生活污水的問題。

鰲鼓濕地:海堤破了,不要修。 然後變成很漂亮的溼地。
嘉義沿海改善開說明會。東石示範區,總和治水。
2013 年:海線不幹了。

跨領域對話:開會不講廢話,帶問題。要有結論,準時結束。
對話:活化社區,強化自信的開始。 民眾的自主意識提昇後,改變政府。

公共溝通,資訊分享與平台建置。

桃園老街溪:利用一條水的治理,改變一個城市。

中港大排的計畫,做很多事只要有 common sense 。

公民參與屏東縣,萬年溪

防災的概念: 三級防災,深根到基層。
目標:台灣再遙遠的部落,都要能在 7 天內。
甲仙 → 和安里防災地圖
淹水動態模擬,用雨量來決定執行的政策。

救災的負責單位,救災單位權責不分。
雪隧、台塑、蘇花改意外都無法救災

FEMA and NIMS

我們國家應變架構 NRF

政府角色對了,快速不浪費時間。
跨領域對話,決策由下而上。
和各部會有夥伴關係。

值得信任的科學
明確的政策
有創意的商機
公眾參與
整合、協調、執行

正向思考、跳出框框思考問題、對話
張貼留言